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Preguntas Frecuentes Sobre el Censo y la Redistribución

¿Qué es el censo?

El censo es administrado por el Departamento del Censo de los Estados Unidos y está diseñado para determinar el cambio en la población de los Estados Unidos. El Artículo 1, Sección 2 de la Constitución de los Estados Unidos requiere que el censo de la población de los Estados Unidos sea actualizado cada diez años con el propósito de la distribución de legisladores en la Cámara de Representantes. El primer censo fue tomado en el año de 1790 y desde entonces la población ha sido contada en los años que terminan en cero.

La tabulación de la población total de los Estados Unidos ha sido completada y ha sido entregada al Presidente de los Estados Unidos el 31 de diciembre del 2010. Las leyes de Texas permiten que una vez que se hayan entregado los resultados al Gobernador, éstos pueden ser utilizados para la determinar la redistribución de los distritos. GOBIERNO DE TEXAS CÓDIGO REGISTRADO § 2058.002(b).

¿Qué es redistribución?

La publicación de los resultados del censo 2010 proyecta obligaciones de redistribución para el Distrito de Colegios Comunitarios del Condado de Dallas. En general, la redistribución es el proceso en el que las demarcaciones de los distritos electorales son rediseñadas para mantener una representación equitativa de acuerdo a la población.

Una vez que el censo es publicado, los cambios en población pueden resultar en una representación inequitativa entre los distritos de miembros únicos en las subdivisiones políticas locales como lo son los distritos escolares. Si la población del distrito más sobrepoblado excede al distrito menos poblado por 10%, DCCCD deberá hacer una redistribución. Las demarcaciones del distrito deberán ser reajustadas para mantener una población relativamente equitativa entre los distritos de miembros únicos dentro del Distrito. Cualquier cambio en las demarcaciones del distrito de una subdivisión política debe ser presentado por la subdivisión política al Departamento de Justicia para su pre-aprobación.

¿Cuáles son los requisitos para una redistribución?

El Acta de Derechos de Votación de 1965 (The Voting Rights Act of 1965 “VRA”)

Determina que Texas y cada subdivisión política del estado ha sido declarada como “jurisdicción protegida” desde 1972 bajo la Sección 5 del VRA.

Como Jurisdicción Protegida, cualquier cambio en prácticas electorales por el estado o por cualquiera de las subdivisiones políticas deben ser pre-aprobadas por el Departamento de Justicia en Washington, D.C., antes que dichas prácticas puedan ser adoptadas.

Los cambios en prácticas electorales incluyen cambios en demarcaciones en los distritos de miembros únicos, así como muchos otros cambios.

Una Persona, Un Voto

En el caso de 1964 de Reynolds vs. Sims, La Suprema Corte de los Estados Unidos determinó que las bases generales para la nominación deben ser de “una persona, un voto.” Reynolds v. Sims, 377 U.S. 533 (1964). Esta regla significa que, generalmente, el distrito electoral de la mesa directiva debe tener una población equitativa de acuerdo al censo más reciente para que así el voto de cada persona tenga la misma validez.

Para subdivisiones políticas fuera del Congreso de los Estados Unidos, los distritos se consideran balanceados éstos son relativamente equitativos (dentro del 10%) en población total para llenar así el requisito de un voto, una persona.

Esto significa que los distritos electorales de la subdivisión política podrían ser considerados como balanceados bajo el requisito constitucional si la población del distrito electoral más sobrepoblado no tiene más de 10% del número de personas del distrito menos poblado.

Código de Educación de Texas

Las secciones 130.0821-.0822 del Código de Educación de Texas también impuso requisitos cada que DCCCD hace redistribuciones; estos requisitos son consistentes con las pautas federales.

¿Cuál es el proceso de redistribución?

La información del Departamento del Censo de los Estados Unidos es recibida y procesada para poder ser utilizada para el proceso de redistribución. Sistemas de Información Geográfica especializada en redistribución son requeridos para procesar la información para crear mapas de proyección.

Mapas de temática demográfica, información de historial electoral, información de registro de votantes y otra información especializada es utilizada para crear dichas proyecciones.

La Mesa Directiva desarrollará un plan ilustrativo y lo publicará para el comentario público. Los comentarios pueden ser recibidos de forma oral en una audiencia pública.

Una vez que la Mesa Directiva haya hecho una audiencia pública en el tema y los comentarios hayan sido recibidos, adoptarán un plan que detalle las demarcaciones nuevas para cada distrito.

Como el Estado de Texas es una jurisdicción cubierta por la Sección 5 del Acta Federal de Derechos del Voto (Voting Rights Act – “el Acta"), cualquier plan de redistribución debe ser propuesto al Departamento de Justicia para revisión antes de que tomen efecto. La Sección 5 del Acta da al Departamento de Justicia el deber de revisar cualquier cambio en “normas, prácticas o procedimientos con respecto al voto” para ser pre-aprobadas. C.F.R. §§ 51.20 - 51.28.

El Departamento de Justicia tiene 60 días para pre-aprobar los cambios presentados. Si el Departamento de Justicia pide información adicional para ayudarles a revisar el cambio, los 60 días empiezan a contar en la fecha en que la información adicional es recibida por el Departamento de Justicia. En lugar de buscar la pre-aprobación por medio del proceso de propuesta del Departamento de Justicia, DCCCD podría optar por buscar pre-aprobación al llenar una demanda a la corte federal para el Distrito de Columbia. En cualquiera de los casos, Texas no puede implementar ninguno de los cambios al estar sujetos a la Sección 5 (ejemplo, planes de redistribución) hasta que los cambios hayan sido aprobados.

¿Cuál es el período para la redistribución?

El ciclo de las elecciones generales de DCCCD requiere elecciones en las fecha de elección uniforme en mayo.

El Código de Elecciones de Texas determina que un cambio en elecciones debe estar en efecto 90 días antes de poder ser utilizado en las elecciones.

Es así que, las entidades con distritos de miembros únicos que deban redistribuirse en el 2011 no lo pueden hacer a tiempo para utilizar los nuevos distritos del ciclo de elección de mayo 2011. Las elecciones generales deberían haber sido solicitadas (y la fecha límite para la postulación de los candidatos habría pasado) casi al mismo tiempo en que la información del censo ha sido publicada.

La primera elección en la que los nuevos distritos pueden efectuarse es mayo 2012. El proceso de redistribución será organizado para que el nuevo distrito electoral sea pre-aprobado antes del llamado a elecciones generales (que generalmente coincide con la postulación a la candidatura). A los 62 días antes de la fecha de las elecciones y toma lugar a principios de marzo del año de la elección.

¿Cómo puedo participar?

La Mesa Directiva desea sus ideas sobre la forma en que las demarcaciones deben delineadas. Puede enviar un correo electrónico a su representante o asistir a la audiencia pública para hacer sus comentarios de acuerdo a las normas adoptadas por DCCCD. Visite este sitio frecuentemente pues habrá  actualizaciones sobre las fechas y horas de las audiencias, así como información adicional en las propuestas a los planes de redistribución.